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Österreich startet öffentliche Konsultation zur Öffnung des Online-Glücksspielmarktes

16 Oktober 2026

Die österreichische Regierung hat eine öffentliche Konsultation zu einer umfassenden Reform der Online-Glücksspielgesetze des Landes eingeleitet, mit dem Ziel, das Staatsmonopol zu beenden und stattdessen einen regulierten Markt für ausländische und inländische Anbieter zu schaffen.

Die Konsultationsfrist endet am 15. Juli 2026, wobei die österreichischen Behörden ein offenes Lizenzsystem für Anbieter von Fern-Glücksspielen anstelle des derzeit restriktiven Systems einführen wollen. Diese Reform stellt die bedeutendste Änderung des österreichischen Glücksspielrechts seit 26 Jahren dar, wie die Behörden betonten.

Wesentliche Entwurfsbestimmungen

Der Gesetzesentwurf, der erstmals am 29. Juni 2026 vorgestellt wurde, skizziert umfangreiche und strenge Pläne zur Liberalisierung des Online-Glücksspielmarktes des Landes, der in den letzten Jahren unter staatlicher Kontrolle stand.

Bei Annahme wird das Gesetz das Monopol von Glücksspiel Austria (Ladbrokes) im Bereich Online-Sportwetten, Gelegenheitsspiele und Poker beenden. Stattdessen wird ein Lizenzsystem den Markt für ausländische Anbieter sowie lokale Akteure öffnen.

Im November 2023 kündigte die österreichische Koalitionsregierung an, öffentliche Konsultationen zur Regulierung des Online-Glücksspiels durchzuführen.

Laut Gesetzesentwurf werden die Regulierungsbehörden ein neues Unternehmenslizenzsystem einführen, mit Schwerpunkt auf nicht finanzbezogenen, vernetzten Spielen, die keine Wetten beinhalten.

Wesentliche Lizenzvoraussetzungen

Anbieter, die in den österreichischen Markt eintreten möchten, müssen eine Reihe strenger Zulassungskriterien erfüllen:

- ein Mindestgrundkapital von 10 Millionen Euro

- einen Aufsichtsrat mit mindestens drei unabhängigen Mitgliedern

- ein wirksames Compliance-Rahmenwerk zur Geldwäschebekämpfung und Spielerschutz

- eine rechtliche Niederlassung in Österreich

In einer separaten Initiative erbittet die österreichische Regierung auch Stellungnahmen von Interessengruppen zu einem Gesetzesentwurf, der Bestimmungen des Wett- und Glücksspielgesetzes von 1989 vereinfachen soll. Gemäß den vorgeschlagenen Änderungen wäre für Geschicklichkeitsspiele keine Lizenz mehr erforderlich.

Beide Konsultationen stoßen auf großes Interesse bei Buchmachern, Anbietern und Anwaltskanzleien gleichermaßen, da sie die umfassendste Überarbeitung der Online-Glücksspielvorschriften des Landes seit 2000 darstellen, als das Staatsmonopol erstmals eingeführt wurde.

Aktuelles zur Marktdurchsetzung

Neben detaillierten Lizenzstandards enthält der Reformentwurf auch eine Reihe von Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler Aktivitäten, einschließlich strenger Anforderungen an Zahlungsabwickler und eines unabhängigen Überwachungssystems.

Der vorgeschlagene Gesetzestext verpflichtet Zahlungsdienstleister zur Zusammenarbeit mit der Aufsichtsbehörde bei der Sperrung unerlaubter Glücksspielseiten. Im Entwurf heißt es, dass Zahlungsdienste oder E-Geld-Institute „ihre Dienstleistungen für einen illegalen Anbieter sofort einstellen und verweigern müssen, sobald dieser identifiziert wurde“.

Die Umsetzung dieser strengeren Regeln für Online-Glücksspiele hat sich in den letzten Monaten verzögert, da Österreichs Internetdienstanbieter, die von zahlreichen Großunternehmen geschützt werden, das Gesetz zur Sperrung illegaler Websites nicht umgesetzt haben.

Die Regierung hatte zuvor Kritik aus dem Cyber-Bereich von 2015 auf sich gezogen, mit der Begründung, dass Sperrungen technisch nicht machbar seien und gegen Nutzerfreiheiten nach internationalem Recht verstießen.

Währenddessen sind die Zahlungsabwickler in ihren Reaktionen auf die geplanten Reformen gespalten. Astra Paint erklärte, die Regulierung schaffe ein Umfeld, in dem man gerne zusammenarbeiten wolle, während ein Geschäftsführer von OMNIUM Bet sagte, die Regeln bedrohten sein Unternehmen.

Mit der nun laufenden Konsultation werden die Interessengruppen die Lobbybemühungen der Internetdienstanbieter, Zahlungsdienstleister und Buchungsfirmen genau beobachten sowie die Auswirkungen ihrer Eingaben auf den endgültigen Text.

Grundlagen zu Österreichs Online-Glücksspielreformen

Österreichs Koalitionsregierung startete am 29. Juni 2026 öffentliche Konsultationen zu einer umfassenden Reform des Online-Glücksspielmarktes des Landes.

Nach 26 Jahren nahezu totalem Staatsmonopol öffnet der Gesetzesentwurf die Tür für ein neues Lizenzsystem. Die Frage ist, wer um Marktanteile konkurriert, Compliance vorbereitet und sich auf die größten Branchenveränderungen seit einer Generation einstellt. Eine Konsultationsfrist bis zum 15. Juli steht bevor.

Jenseits der Lizenzöffnung beginnen diejenigen mit einer regulatorischen Checkliste basierend auf dem Entwurf, sich auf strenge Marktzugangsvoraussetzungen vorzubereiten, einschließlich des 10-Millionen-Euro-Grundkapitals, der Geldwäschebekämpfung und des Spielerschutzes.

Die Aufsichtsbehörden haben die Branche aufgerufen, Ideen zu den logistischen Maßnahmen zur Sperrung illegaler Glücksspielseiten einzubringen, da sich die Internetdienstanbieter mit der Umsetzung Zeit lassen.

Glücksspielfirmen haben die neu verfügbaren Lizenzen im Visier, da Österreich nun das neueste westeuropäische Land ist, das von staatlich betriebenem Online-Glücksspiel zu einem vielfältigeren, anbieterfreundlicheren System wechselt.